{"id":36459,"date":"2024-11-16T15:43:13","date_gmt":"2024-11-16T15:43:13","guid":{"rendered":"https:\/\/filef.info\/?p=36459"},"modified":"2024-12-15T15:45:00","modified_gmt":"2024-12-15T15:45:00","slug":"alfiero-grandi-autonomia-differenziata-legge-azzoppata-ora-voce-allelettorato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/filef.info\/index.php\/2024\/11\/16\/alfiero-grandi-autonomia-differenziata-legge-azzoppata-ora-voce-allelettorato\/","title":{"rendered":"Alfiero Grandi: Autonomia differenziata: legge azzoppata, ora voce all\u2019elettorato"},"content":{"rendered":"
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La Corte costituzionale ha parzialmente bocciato la legge Carderoli, per eliminarla completamente serve il voto referendario. Bisogna mobilitarsi subito per portare alle urne 25 milioni di cittadini e cittadine<\/h3>\n<\/blockquote>\n

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Avevano ragione quanti insistevano che la legge 86\/24 sull\u2019autonomia regionale differenziata<\/a>, voluta dalla Lega, ha profili di incostituzionalit\u00e0.<\/p>\n

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Ricordiamo l\u2019aggressione alla Presidente Todde perch\u00e9 aveva sollevato l\u2019incostituzionalit\u00e0 di norme della legge Calderoli che prevede che le Regioni a statuto speciale (stabilite con legge costituzionale) possano chiedere nuovi poteri,\u00a0come le altre mentre sono regolate dalla Costituzione. Un sotterfugio di Calderoli per avvicinare le regioni autonome regolate da norme costituzionali a quelle ordinarie, vero traguardo della Lega, ricorrente nei discorsi di Zaia.<\/p>\n

La Corte costituzionale ha ritenuto non complessivamente incostituzionale la legge<\/a>, ma ne ha \u201caffondato\u201d 7 punti decisivi come richiesto da Campania, Puglia, Sardegna, Toscana. Per valutazioni approfondite dobbiamo attendere che la sentenza della Corte Costituzionale sia nota integralmente, per ora accontentiamoci della sintesi che afferma chiaramente che la legge Calderoli \u00e8 inapplicabile e deve tornare in Parlamento, se la maggioranza vorr\u00e0 salvarla.<\/p>\n

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Da settimane Calderoli in combutta con Zaia e Fontana<\/strong> (tutti leghisti) hanno cercato di creare fatti compiuti per condizionare la Corte e il referendum, avviando trattative con le regioni, ma hanno dovuto rallentare di fronte al diniego di Tajani sulle materie del commercio e della politica estera, come aveva chiesto il Presidente della Calabria, e alla contrariet\u00e0 di altri ministri, ad esempio sulla protezione civile. Le trattative tra Calderoli e i suoi sodali sono bloccate dalla sentenza.<\/p>\n

La Corte non si \u00e8 fatta intimidire e ha dichiarato incostituzionali anzitutto le norme che riguardano la possibilit\u00e0 di devolvere alle regioni intere materie<\/strong> (a proposito delle 23 materie chieste dal Veneto) ricordando che debbono riguardare specifiche funzioni legislative e amministrative se giustificate dal principio di sussidiariet\u00e0, in altri termini da ragioni specifiche regionali, che debbono essere individuate regione per regione.<\/p>\n

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Il secondo punto impallinato dalla Corte riguarda la delega legislativa \u2013 senza criteri direttivi \u2013 al governo sui Lep<\/strong>, con la conseguenza che le decisioni sono prese dal governo limitando il ruolo costituzionale del Parlamento.<\/p>\n

Il linguaggio felpato della Corte mette in luce che il governo si attribuisce poteri del Parlamento senza criteri e vincoli di delega. Libert\u00e0 totale di decisione. \u00c8 un anticipo del premierato. La Corte dichiara non costituzionale che un Dpcm determini l\u2019aggiornamento dei Lep, qui c\u2019\u00e8 esproprio del Parlamento <\/strong>e un vero e proprio anticipo del premierato, modifica della Costituzione proposta da Giorgia Meloni ben lontana dall\u2019approvazione. Con due conseguenze: una fuga in avanti prima di avere cambiato la Costituzione e l\u2019indicazione di cosa avverrebbe se questo avvenisse.<\/p>\n

In sostanza tutti i poteri riuniti nella persona del Presidente del Consiglio (una vera \u201ccapocrazia\u201d). L\u2019autonomia regionale differenziata \u00e8 anche un cavallo ruffiano per il premierato<\/strong>.<\/p>\n

Inoltre la Corte boccia la procedura prevista dalla legge di bilancio 197\/22 per determinare i Lep con Dpcm, fino all\u2019entrata in vigore dei decreti legislativi previsti dalla legge. C\u2019\u00e8 da chiedersi se Sabino Cassese capir\u00e0 che \u00e8 giunto per lui il momento di dimettersi dalla responsabilit\u00e0 di definire i Lep su nomina di Calderoli, che non ha pi\u00f9 basi legislative, come hanno gi\u00e0 fatto autorevoli componenti della commissione.<\/p>\n

Particolarmente rilevante \u00e8 la bocciatura della procedura finanziaria per la devoluzione dei poteri<\/strong> alle regioni. La Corte adotta una motivazione acuta, infatti afferma che paradossalmente potrebbero essere proprio le regioni inefficienti a prendere i soldi senza per\u00f2 garantire i servizi corrispondenti, scaricando le conseguenze su tutte le altre. Gran parte delle procedure finanziarie cerca di garantire maggiori risorse a chi prender\u00e0 nuovi poteri e nello stesso tempo garantisce alle altre regioni che non ci perderanno. La quadratura del cerchio al confronto \u00e8 problema semplice.<\/p>\n

La questione delle risorse <\/strong>\u00e8 centrale nel disegno di Calderoli, Zaia e co., che hanno predisposto norme che forzano i poteri e preparano conseguenze incontrollabili per il bilancio pubblico, purtroppo con la connivenza di Giorgetti (Lega) che ha accettato\/subito norme che rischiano di esautorare il Mef e la ragioneria dai loro compiti istituzionali sul bilancio, scrivendo una norma che prevede una risposta entro tempi certi del Mef altrimenti il ministro (Calderoli) potrebbe procedere, con una sorta di silenzio\/assenso, a predisporre il decreto interministeriale per modificare le aliquote delle compartecipazioni delle regioni. Norma foriera di disastri.<\/p>\n

Non a caso la Corte afferma che anche le regioni destinatarie di poteri e risorse debbano concorrere (\u00e8 un dovere) agli obiettivi di finanza pubblica.<\/p>\n

La Corte ha ritenuto che l\u2019incostituzionalit\u00e0 non riguardi tutta la legge, che pure \u00e8 colpita da censure severe che ne minano la possibilit\u00e0 di attuazione, perch\u00e9 sancisce che il Parlamento deve colmare i vuoti nel rispetto dei principi costituzionali.<\/p>\n

\u00c8 evidente che senza questo l\u2019implementazione non \u00e8 possibile, quindi Calderoli, Zaia, Fontana e sodali debbono fermarsi<\/strong> fino a quando il Parlamento non avr\u00e0 riparato le falle dei siluri della Corte.<\/p>\n

\u00c8 del tutto legittimo effettuare il referendum abrogativo<\/strong>.<\/p>\n

Le firme sono pi\u00f9 del doppio necessario e sufficienti sia online che cartacee. La legge esiste<\/strong>, anche se azzoppata, ed \u00e8 quindi del tutto possibile andare alla sua abrogazione totale in modo da correggere. Anche la parte non dichiarata incostituzionale, ma che \u00e8 comunque politicamente e socialmente inaccettabile, quindi il referendum pu\u00f2 e deve essere convocato tra il 15 aprile e il 15 giugno.<\/p>\n

Lo schieramento rappresentato dal comitato promotore del referendum deve farsi sentire pretendendo la sua effettuazione<\/strong>, insieme agli altri 5, chiedendo ad elettrici ed elettori di votare si per abrogare tutta la legge Calderoli. Qualche entusiasta potrebbe sbagliarsi e pensare che ormai il problema dell\u2019autonomia differenziata sia risolto dalla sentenza della Corte. Non \u00e8 cos\u00ec. Il problema politico resta <\/strong>e bisogna iniziare rapidamente la campagna elettorale, senza perdere tempo, perch\u00e9 la legge resta in vita ed \u00e8 l\u2019occasione per chiudere la partita, perch\u00e9 i rapporti di forza in Parlamento sono quelli che conosciamo e la maggioranza pi\u00f9 \u00e8 in difficolt\u00e0 pi\u00f9 si chiude su posizioni settarie.<\/p>\n

Va detto con chiarezza che convincere a votare almeno 25 milioni<\/strong> di abitanti \u00e8 oggi un\u2019impresa difficile\u00a0ma possibile<\/strong>: per riuscirci occorre fare affidamento sulla societ\u00e0, sulle sue associazioni, sulle persone, sulla loro capacit\u00e0 di attrarre anche chi vota a destra, superando vincoli di appartenenza partitica. Bisogna consolidare l\u2019orientamento contrario del Mezzogiorno e estendere al Nord la consapevolezza sui rischi che lo riguardano direttamente.<\/p>\n

Fare conto solo sull\u2019elettorato dell\u2019opposizione sarebbe un errore;\u00a0per di pi\u00f9 \u00e8 probabile che la destra punter\u00e0 sull\u2019astensione e quindi la societ\u00e0 deve farsi carico di arrivare alla maggioranza necessaria dei votanti per chiudere la partita con la legge Calderoli e questa versione leghista dell\u2019autonomia. Se ci sar\u00e0 il quorum l\u2019abrogazione \u00e8 pressoch\u00e9 certa. Non perdiamo tempo.<\/p>\n

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Alfiero Grandi, vice presidente Coordinamento per la democrazia costituzionale<\/em><\/p>\n

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